Daniele Perissi和Elsa Taquet
2017年12月13日，在一个具有里程碑意义的决定中，南基伍州的一家军事法院判定11名刚果民兵成员谋杀和强奸为危害人类罪。 该法院在Kavumu村被部署为“流动法院”，发现被告人是由省议员Frederic Batumike控制的武装团体，对40名年轻女孩进行了强奸。 包括巴图迈克在内的所有11个人均被判处无期徒刑。
这是刚果民主共和国（DRC）首次有一名现任议员因国际法罪行被判有罪。 这项判决也结案了将近五年的案件，这是性暴力祸害的典型缩影，性暴力祸害仍然席卷刚果民主共和国的部分地区。
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本文将简要介绍Kavumu案的事实以及主要的程序里程碑。 然后，它将讨论Kavumu判决中的一些重要内容，这些内容不仅构成刚果民主共和国司法系统的重要司法先例，而且还代表了打击性暴力罪行有罪不罚现象的关键要素，这些罪行将在其他司法管辖区复制。
案情
2013年初至2016年6月，在距南基伍省首府布卡武数十公里的Kavumu村，绑架并强奸了40名年龄在18个月至10岁之间的年轻女孩，然后返回给他们的家人。
在每种情况下，都采用了类似的作案手法：在半夜被几名男子绑架后，受害者被强奸，然后抽取了处女膜的血样，然后被遗弃在村旁。 由于家庭入睡，受害者年轻且易受伤害，因此未查明肇事者。 由于虐待的极端暴力，大多数受害者的生殖系统受到了永久性损害，遭受了极大的创伤。 他们在布卡武的Panzi医院接受了治疗，但身体和心理的康复仍在进行中。
步骤
两年来，尽管受害人家属采取了法律措施，以及在由人权医生领导的工作队中组织了当地和国际行为者采取的文件和辩护，当地检察官仍拒绝进行认真的调查。
然而，在2016年初，受害人律师在TRIAL International的建议下成功请愿，用省级军事检察官取代了当地检察官，因为有足够的证据表明，强奸是全面袭击的一部分，可能构成危害人类罪。
2016年6月，调查导致Frederic Batumike被捕。 Batumike是南基伍省议会的成员，与数十名其他所谓的民兵成员一起被捕，理由是他们涉嫌参与有计划的强奸。 同时，金沙萨国民政府意识到了案件的紧迫性，并决定将其列为优先事项。
2017年9月，军事检察官起诉18名被告，理由是强奸行为构成危害人类罪以及其他罪行，包括谋杀和组织民兵。 该试验于2017年11月开始; 听证会花了23天，听取了许多证人的证词。 全面的医学法律证据已提交法院。 军事法院裁定，有11名被告构成了以巴统迈克为首的民兵，他们袭击了平民，并袭击了军事阵地。 根据传统的巫术习俗，袭击特别包括有系统地强奸卡武穆的年轻女孩，以保护战斗人员免受战斗中子弹的伤害。
儿童被害者保护措施：一个关键挑战
根据国际法，儿童的最大利益以及对他或她身体和心理安全的尊重是所有涉及未成年人为受害者的诉讼程序的指导原则。 在这种情况下，考虑到受害者的年龄，虐待的严重程度以及遭受创伤和受到侮辱的程度，执行这些原则构成了特殊的挑战。
国际法律界已经为在法律程序中保护儿童提供了强有力的框架。 在相关的国际标准中，检察官办公室发布的《 2016年国际刑事法院儿童政策》告知：“除非儿童要求，否则应避免儿童受害者或证人与所指控的作案者之间的直接接触，对抗或互动。除此以外。 因此，办公室[…]还可要求根据第68条引入对儿童的采访的视频或音频记录。”（根据《国际刑事法院的议事和证据规则》第68条，证人的事先记录证词可以用作证据。试用期间。）
在这些前提的基础上，并根据允许采取一切必要措施保障性暴力受害者的身心安全的刚果法律，对卡武穆案采取了突破性的保护措施。 在刚果（金），这是医学和心理评估的首次，以适当评估对受害者造成的损害，调查当局要求在儿童创伤国家和国际专家在场的情况下，对受害者进行录像采访。 这样，受害者可以在整个证据收集过程中获得整体创伤护理。
在审判期间，受害人的律师要求采取一系列保护措施，包括在整个诉讼程序中使用代码代替证人和受害人的姓名； 对作证的受害者或证人的匿名（使用从头到脚的脚套和改变声音的设备）； 并接受预先记录的证词代替受害者的现场证词。 南基伍军事法院认识到这些措施的必要性并确保其执行，因此为针对性暴力犯罪的以受害者为导向的刑事对策树立了重要的先例。
《罗马规约》 Trump毁家庭免疫
在审判开始时，辩护律师声称，针对巴图迈克的刑事诉讼是违宪的，因为军事法庭违反了他根据《刚果宪法》第107条享有的作为国会议员享有的起诉豁免权。
法院在一项初步裁决中对这项动议进行了裁定，确认“省法院批准在巴特迈克省政府采购抗药性药品，营养不良品，未加工的产品” 《罗马国际刑事诉讼法》第27条规定，国际刑事诉讼法应由国际刑事司法和司法部批准。”换句话说，如果的确是现任国会议员享有宪法赋予的起诉豁免权， 《罗马规约》第二十七条所载，在调查和起诉国际罪行的案件中与官方能力无关的原则优先于宪法条款。
因此，巴图迈克的豁免权变得无关紧要，没有发现违反《宪法》的情况。
这种推理非常有趣，因为它在涉及国内豁免方面肯定了《罗马规约》在国家宪法中的普遍性。 因此，《罗马规约》的目的和宗旨似乎是起诉和制裁应对最严重罪行负最大责任的人，而在其他方面则超越了现有合法的障碍和追究责任的障碍，例如免于起诉。 从这一决定可以推断出，《宪法》赋予国家政府或国家元首的豁免权在起诉国际罪行时同样没有意义。
认真对待集团犯罪
Kavumu案的主要法律挑战之一是，由于犯罪的性质和作案手法的恶性，只有一名受害者可以将其直接犯罪者确定为被告之一和民兵的一部分。 因此，几乎不可能确定民兵中谁是每次强奸的直接物质肇事者。
国际刑事法学已经发展了几种法律学说，例如联合犯罪企业，以便在犯罪团伙或个人按照共同的犯罪目的行事时捕获类似的集体犯罪表现。
在考虑到受害人由于年龄太小以及犯罪行为的情况而无法确定直接犯罪者之后，法院适用了《罗马规约》第二十五条。 第25条规定了几种刑事责任模式，包括共同犯罪，间接犯罪和共谋犯罪。
法院认为，“负责任的非刑事诉讼是一项既成事实，而司法运动将颠覆和平共处，这是对人民的最高要求。” 换而言之，法院将证明被告是一群出于共同目的行事的人的一部分。 他们在有意蓄意强奸儿童的情况下故意对民兵的犯罪行为作出贡献，这一事实足以使他们对对卡武姆女童的强奸行为负责。
通过适用《罗马规约》第二十五条，军事法庭得以解决卡武姆袭击背后的集体犯罪，并使民兵成员对其行动负责。
结论
起诉大规模犯罪案件对任何给定的国家或国际管辖区都提出了巨大挑战。 除了这些罪行通常所处的环境的复杂性之外，收集证明证据，尤其是涉及儿童受害者的证据，以及在无法确定直接犯罪者时证明个人的刑事责任是艰巨的任务。 缺乏适当的安全和保护措施，以及保护国家官员的广泛豁免条款的存在，可能会带来进一步的问题。
在Kavumu案中，刚果司法当局与国际和地方伙伴一道，以扎实而开创性的方式处理了复杂的问题，为全球打击国际法所规定的有罪不罚现象树立了重要的榜样，并展示了该国的全部潜力。 《国际刑事法院罗马规约》中规定的互补制度。
有关此案的最终判决（仅法文）可以在此处的链接中访问。
Daniele Perissi和Elsa Taquet是为TRIAL International（一家打击国际罪行有罪不罚现象并支持受害者寻求正义的非政府组织）的DRC项目工作的法律顾问。 TRIAL International组成并指导了代表Kavumu女孩及其家人的刚果律师集体。 他们帮助记录了该案，并设计了在Kavumu审判中民事当事人采用的法律和司法策略。
该文章 最初是 由 国际司法监测组织（International Justice Monitor ）发行的，经许可在此重新发行。
图片：朱利安·哈涅斯（Julien Harneis）/ Flickr https://www.flickr.com/photos/julien_harneis/
