作者: 阿曼达·布拉加 ( Amanda Braga)和克里斯蒂娜·夸克 ( Christina Kwauk)
当我们观察到博科圣地组织(Boko Haram)绑架276名女学生的3年标志时,并且鉴于最近又有22名女童被绑架,我们再次提醒我们,暴力极端主义与女孩和妇女之间的联系越来越深。 我们并不是唯一注意到这些方面的人。 例如,总部设在纽约的智囊团对外关系委员会正在询问妇女如何参与预防冲突如何成为缓解力量。 像《新闻深入》(News Deeply)这样的新闻工作者组织发起了一个完整的系列,专门探讨妇女参与极端暴力的多方面方面。 在布鲁金斯的普及教育中心,我们想知道学校内外的教育如何适应这一紧迫的讨论。
去年,联合国儿童基金会分享了一项对尼日利亚,尼日尔,乍得和喀麦隆进行炸弹袭击的研究的令人震惊的发现:4名儿童自杀炸弹中有3名是女孩,而所有自杀炸弹中有18%是妇女。 随着我们在全球范围内将最边缘化的女孩送入学校的进程,我们感到震惊的是,冲突缠身地区的一些最脆弱的女孩正变得极端地与极端主义联系在一起。 但是,在全球教育界内部,而在和平与安全界内部则少得多,很少讨论女童教育与暴力极端主义之间的交集。 下面,我们概述了一些我们认为可以启动对话的要点。
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- 对女孩的暴力行为:如果在关于极端主义的讨论中提到女孩的教育,通常是因为它是对女孩和妇女的暴力行为的背景。 在2012年针对Malala Yousafzai的袭击有助于揭露政治局势动荡之际,单纯地追求教育的举动可能威胁到女孩的生命。 关于冲突受害者的女孩的熟悉故事-经常被威胁从自己的家中和学校绑架,被绑架为性奴隶或被迫与武装分子结婚-经常报道我们的新闻。 研究告诉我们,在许多激进组织活动的危机环境中,妇女和儿童特别容易遭受人口贩运,性暴力和剥削。 激进的招募人员通常针对女孩,因为她们往往不受社区和执法部门的怀疑,并且被认为比男孩更具韧性。 在无人陪伴的孤儿和儿童寻求资源和安全的情况下,这些风险加剧了。
- 脆弱性和选择:很少讨论的问题是女孩和妇女如何承受更大的贫困负担,为女孩求助于可能提供切实救济的群体创造了完美的风暴。 简而言之,他们的脆弱性可能导致他们加入激进组织。 这可能是由于意识形态动机所致,但证据还表明,受教育的机会可能是另一个因素。
联合国组织刚果民主共和国稳定特派团2015年的一项研究发现,刚果的一些女孩是在错误的教育,工作或金钱承诺下加入激进组织的,这表明她们为改善自己的未来和当下的状况而感到绝望。 去年,国际儿童兵组织通过采访150名女孩获悉,许多人因未付学费或完全缺乏受教育机会而被逐出学校后选择参加民兵。 越来越多的证据表明,即使是相对的剥夺,也可能使受教育机会高的年轻人激进激进,但他们对教育回报的期望与相应的机会不符。 这凸显了(缺乏)获得教育机会的方式如何使经济脆弱性加剧,从而使加入激进组织的女孩对男孩的危害最小,而对男孩的危害则较小。
- 重返社会:女孩入伍或被招募时,他们在好战团体中呆了几天到四年,而当她们返回家园时,重返社会是一项巨大的壮举。 士兵们已经被许多人所浸渍,女孩及其子女都面临着来自社区的巨大歧视。 鉴于女性越来越多地实施暴力袭击,当女孩返回家园时,社区变得可疑和恐惧,特别是如果她们是激进分子的妻子。 据报道,甚至还有其他绑架者在口头上虐待和骚扰前激进分子的妻子。 由于这些怀疑,在难民营中,妇女及其子女对教育和其他公共物品的获取变得更加困难,这使她们面临以健康方式重新融入社会的障碍。
当我们想到那些在吉博克绑架中幸存下来的女孩以及绑架后无论有无子女都返回家中的许多其他女孩时,我们必须考虑暴力的心理后果,以及防止极端主义。 尼日利亚美国大学就是这样一个组织,其工作是帮助重新融入从博科圣地逃脱的女孩。 除了向幸存者提供奖学金外,AUN还为遭受后果困扰的女孩提供创伤咨询,包括因离开同胞俘虏而感到内。 这里的意思是,女孩的教育是至关重要的重要组成部分,它不仅使女孩恢复正常感,而且还支持她能够恢复自己的生活。
- 教育的承诺已破灭:我们经常将女孩的教育视为解决世界上最复杂的社会和经济问题的灵丹妙药。 弱势的女孩正在听到有关教育可以实现的信息。 这是第四个对话开始者,警告我们不要盲目提倡教育的承诺,因为我们可能会错过关注教育的实际保护因素:质量。 在女孩试图改善生活的过程中,一项高质量的教育(结合了相关技能的发展并考虑了社会心理的支持)可能会使她们避免诉诸暴力团体,后者承诺在安全,食物和机会方面会立即得到缓解。 但是,教育程度低下也可能成为通向极端主义的门户,既不能兑现诺言,也可以作为灌输的手段。
这四点只是我们可以开始探索教育如何适合女孩和暴力极端主义的讨论的几种方式。 由于来自非教育部门的实施者和决策者在和平与安全的共同领域中运作,并且随着全球和地方社区寻求遏制这种令人不安的趋势的途径,女童教育参与者不应坐在讨论之外。 它们为应对这一微妙的挑战提供了重要的切入点,并且可以确定促进创新解决方案的关键方法。
该帖子最初于 2017年4月13 日出现在 www.brookings.edu 上。